La coopération décentralisée est une relation de coopération liant une collectivité locale décentralisée béninoise ou un groupement de collectivités locales béninoises à un partenaire étranger doté de la personnalité morale (collectivité locale, ONG étrangère, Association internationale de villes, etc)
Il ressort de cette définition qu’il ne saurait y avoir de coopération décentralisée que si les trois conditions suivantes sont réunies :
- implication d’au moins une collectivité locale béninoise
- partenaire étranger doit être une personne morale.