À l'instar des autres départements du pays, le Ministre de la décentralisation et de la gouvernance locale, Raphaël Akotègnon a effectué les 21 et 22 juin 2023, une tournée dans le département du Littoral pour apprécier l'état de la gouvernance dans la commune de Cotonou. Contrairement aux précédentes étapes qui se limitaient aux chefs-lieux des communes, cette descente sur le terrain a permis au Ministre, de parcourir les treize (13) arrondissements de la première ville à statut particulier du Bénin. Ainsi, après la première journée au cours de laquelle huit (08) arrondissements ont été sillonnés, l’autorité ministérielle, accompagné du Préfet du Littoral et du 2ème adjoint au maire de Cotonou, a parcouru lors de la deuxième et dernière journée de sa tournée, les cinq (05) arrondissements restants de la commune de Cotonou. Le protocole fut le même à chaque étape (présentation de l'arrondissement, de ses prestations au public et des difficultés auxquelles les populations sont confrontées par le Chef d'arrondissement, suivi du message du Ministre et des échanges avec les élus locaux et représentants de la société civile).
Il convient de retenir que les problèmes cruciaux du département restent l'épineuse question de la désignation des chefs de quartiers de certaines localités de Cotonou dont les postes sont vacants pour diverses raisons, la question de l'identification et de la sécurisation des réserves administratives ainsi que des domaines privés de la commune, le problème de la mobilité urbaine qui est entre autres entravée par le stationnement anarchique des véhicules de transport en commun du fait de l'inexistence de gares routières dans la ville de Cotonou, la question de la gestion des panneaux publicitaires de la ville qui occasionne des fuites de recettes pour la commune, l’insécurité, l'inondation, la défectuosité et l’insuffisance des infrastructures sociocommunautaires.
Le Ministre, tout en apportant des approches de solutions aux diverses préoccupations, a rappelé aux élus locaux, certaines dispositions de la loi 2021-14 du 20 décembre 2021 portant code de l'administration territoriale en République du Bénin. Il s’agit précisément de l'article 152 qui exige le caractère public des sessions du Conseil d'Arrondissement et du quartier de ville qui peuvent donc être ouvertes aux personnes ressources, aux représentants d'associations de développement, d'ONG ainsi que l'article 154 qui institue un registre des délibérations dont le principal intérêt est de consigner les préoccupations infra communales. Il a par ailleurs, insisté sur le rôle combien important des chefs de quartiers en matière de coproduction de la sécurité sur leur territoire.
La tournée s'est achevée par une séance de synthèse à l'hôtel de ville de Cotonou en présence de l'édile de la commune, le Maire Luc Sètondji Atrokpo. Après les mots de bienvenue et une brève présentation de l'état de la commune par ce dernier, le Préfet du département du Littoral, Maître Alain Sourou Orounla a prononcé son allocution qui a mis un accent sur les problèmes et les enjeux de développement auxquels la commune fait face, suivi de l’ouverture de la séance par le Ministre. Ensuite, deux communications ont servi de fil d'Ariane aux discussions avec les élus et les forces vives de la commune au cours de la séance de synthèse. La première, intitulée
"les performances de la commune de Cotonou et état de ses relations avec la tutelle dans le contexte de la réforme de l'administration territoriale ",
a été présentée par le Préfet du département, et la seconde présentation qui porte
sur "la coproduction de la sécurité au sein de la communauté"
a été assurée par le Directeur Départemental de la Police Républicaine du Littoral.
